Структурная безработица — более продолжительный по времени тип естественной безработицы. Он вызван изменениями в структуре совокупного спроса. Изменяется потребительский спрос домашних хозяйств, а вслед за ним и структура производства, изменяющая спрос на рынке труда. Некоторые традиционные профессии становятся невостребованными, а новые, отвечающие требованиям времени, — дефицитными. Необходимо время, в течение которого можно получить новую специальность. Следовательно, на какой-то период возрастет безработица, поскольку имеющаяся рабочая сила не отвечает новой структуре спроса на труд. Так, необходимость закрытия нерентабельных шахт потребует переподготовки шахтеров и создания в соответствии с этим новых рабочих мест в данном регионе. Временная незанятость и будет означать структурную безработицу. Таков же примерно механизм технологической безработицы. Структурная и технологическая безработица отличается от фрикционной тем, что при последней работник не нуждается в переквалификации. Рассмотренные виды образуют естественную безработицу, когда количеству ищущих работу соответствует такое же количество свободных рабочих мест, которые в силу различных причин какое-то время не могут быть заняты.
Структурная и технологическая безработица имеют много негативных последствий. Но эти издержки не идут ни в какое сравнение с теми, которые несет циклическая безработица. Циклическая безработица связана с колебаниями бизнес-цикла. Она достигает пика в период спада, и ее причина по Кейн-су — недостаток совокупного спроса, т. е. совокупных расходов рыночных субъектов. Именно отсутствие циклической безработицы имеется в виду, когда речь идет о полной занятости. Экономические издержки этого вида безработицы — недопроизводство ВВП. Известный специалист по макроэкономике Артур Оукен сформулировал закон, согласно которому 1 % циклической безработицы ведет к снижению фактического объема ВВП на 2,5%. Если объем реального ВВП в 2005 году составил 100 млрд руб., общий уровень безработицы — 15%, а естественный — 5%, то страна недополучила 25%, или 25 млрд руб., продукции При полной занятости потенциальный объем ВВП составил бы 125 млрд руб.
Экономические издержки безработицы влекут за собой и социально-нравственные потери, которые несравненно более тяжелы по своим последствиям для людей: рушатся семьи, усиливаются пьянство, потребление наркотиков, растет преступность, число самоубийств, психических расстройств.
По данным американского ученого М. Харвея-Бренера, если безработица последние 30 лет будет повышаться, то увеличение ее на 1 % в год при сохранении этой динамики в течение шестилетнего периода приведет к росту: общей смертности — на 2%; числа самоубийств — на 4,1 %; убийств — на 5,7 %; числа заключенных — на 4%; количества психических больных — на 4%.
Можно предложить систему мер по преодолению циклической безработицы:
• стимулирование экономического роста;
• стимулирование мелкого и среднего бизнеса;
• организация общественных работ;
• экспорт рабочей силы;
• организация службы занятости и социальной защиты безработных.
Структурная и технологическая безработица имеют много негативных последствий. Но эти издержки не идут ни в какое сравнение с теми, которые несет циклическая безработица. Циклическая безработица связана с колебаниями бизнес-цикла. Она достигает пика в период спада, и ее причина по Кейн-су — недостаток совокупного спроса, т. е. совокупных расходов рыночных субъектов. Именно отсутствие циклической безработицы имеется в виду, когда речь идет о полной занятости. Экономические издержки этого вида безработицы — недопроизводство ВВП. Известный специалист по макроэкономике Артур Оукен сформулировал закон, согласно которому 1 % циклической безработицы ведет к снижению фактического объема ВВП на 2,5%. Если объем реального ВВП в 2005 году составил 100 млрд руб., общий уровень безработицы — 15%, а естественный — 5%, то страна недополучила 25%, или 25 млрд руб., продукции При полной занятости потенциальный объем ВВП составил бы 125 млрд руб.
Экономические издержки безработицы влекут за собой и социально-нравственные потери, которые несравненно более тяжелы по своим последствиям для людей: рушатся семьи, усиливаются пьянство, потребление наркотиков, растет преступность, число самоубийств, психических расстройств.
По данным американского ученого М. Харвея-Бренера, если безработица последние 30 лет будет повышаться, то увеличение ее на 1 % в год при сохранении этой динамики в течение шестилетнего периода приведет к росту: общей смертности — на 2%; числа самоубийств — на 4,1 %; убийств — на 5,7 %; числа заключенных — на 4%; количества психических больных — на 4%.
Можно предложить систему мер по преодолению циклической безработицы:
• стимулирование экономического роста;
• стимулирование мелкого и среднего бизнеса;
• организация общественных работ;
• экспорт рабочей силы;
• организация службы занятости и социальной защиты безработных.